Volltextveröffentlichungen (3)

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  Abfallbeseitigungsrecht

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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (10)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2015 - 20 B 962/14

  Voraussetzungen für das Vorliegen einer gemeinnützigen Sammlung

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Aus der Systematik und Zielsetzung des Kreislaufwirtschaftsgesetzes folgt das Begriffsverständnis, die Trägerschaft sei im Sinne einer Gesamtverantwortung zu verstehen, wonach Träger einer (gemeinnützigen) Sammlung derjenige ist, der sie tatsächlich maßgeblich überblickt, kontrolliert und steuert, wozu unter anderem die Entscheidungen darüber gehören, wo und wie gesammelt wird, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2015 - 20 B 962/14 -, juris Rn. 7 m.w.N., Rn. 14; VGH BW, Beschluss vom 16. Januar 2014 - 10 S 2273/13 -, juris Rn. 11; Karpenstein/Dingemann, in Jarass/Petersen, KrWG, 2014, § 3 Rn. 287 f. ("wirtschaftliche und abfallwirtschaftliche Gesamtverantwortung").

  Ebenso bedeutsam sind in diesem Zusammenhang die personellen Ressourcen und die Organisationsstruktur sowie die vertraglichen Abreden mit dem beauftragten Dritten und deren - gegebenenfalls bereits praktizierte - Umsetzung, vgl. zu diesen Kriterien OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2015 - 20 B 962/14 -, juris Rn. 14, 15, 17.

  Es sind aber keine zureichenden Anhaltspunkte dafür ersichtlich, der Gesetzgeber wollte damit für diese Fälle zugleich einen modifizierten Trägerbegriff zugrunde gelegt wissen, weshalb das Erfordernis der Trägerschaft durch den gemeinnützigen Sammler Bestand hat, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2015 - 20 B 962/14 -, juris Rn. 10 bis 13 m.w.N.

  Da es für die Trägereigenschaft indes auf die tatsächliche Fähigkeit zur Kontrolle und Steuerung ankommt, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2015 - 20 B 962/14 -, juris Rn. 4, ist der obigen Erklärung kein konstitutiver Regelungsgehalt zu entnehmen.

  In diesem Zusammenhang zeigt sich das Fehlen einer Sammlungsverantwortung auch daran, dass nicht der Kläger selbst, sondern die E. für die Einhaltung der Vorschriften des Kreislaufwirtschaftsgesetzes zur ordnungsgemäßen und schadlosen Verwertung haftet (Seite 2 des Rahmenvertrages unter "Grundsätze der Zusammenarbeit", zweiter Absatz), vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2015 - 20 B 962/14 -, juris Rn. 17.

• BVerwG, 11.07.2017 - 7 C 35.15

  Abfall; Alttextilien; Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse; …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  a) Die von dem Kläger zu sammeln beabsichtigten Alttextilien (Abfallschlüssel 20 01 11 und 20 01 10) stellen - dies ist in der Rechtsprechung höchstrichterlich geklärt -, vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2017 - 7 C 35.15 -, juris Rn. 19 ff., Abfälle aus privaten Haushaltungen im Sinne der §§ 3 Abs. 1, 17 Abs. 1 KrWG dar.

  Diese ist unverhältnismäßig, wenn als milderes Mittel eine Maßnahme nach § 18 Abs. 5 Satz 1 KrWG in Betracht käme, mit der die Einhaltung der in § 17 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 KrWG genannten Voraussetzungen gewährleistet werden könnte, vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2017 - 7 C 35.15 -, juris Rn. 33 m.w.N.

• VGH Baden-Württemberg, 16.01.2014 - 10 S 2273/13

  Untersagung einer nicht angezeigten Sammlung von Alttextilien

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Aus der Systematik und Zielsetzung des Kreislaufwirtschaftsgesetzes folgt das Begriffsverständnis, die Trägerschaft sei im Sinne einer Gesamtverantwortung zu verstehen, wonach Träger einer (gemeinnützigen) Sammlung derjenige ist, der sie tatsächlich maßgeblich überblickt, kontrolliert und steuert, wozu unter anderem die Entscheidungen darüber gehören, wo und wie gesammelt wird, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2015 - 20 B 962/14 -, juris Rn. 7 m.w.N., Rn. 14; VGH BW, Beschluss vom 16. Januar 2014 - 10 S 2273/13 -, juris Rn. 11; Karpenstein/Dingemann, in Jarass/Petersen, KrWG, 2014, § 3 Rn. 287 f. ("wirtschaftliche und abfallwirtschaftliche Gesamtverantwortung").

  Die Beurteilung, ob von einer Trägereigenschaft auszugehen ist, ist im Wege einer wertenden Gesamtbetrachtung vorzunehmen, die wesentlich unter anderem von den Angaben zur Organisation der Sammlung abhängt, vgl. VGH BW, Beschluss vom 16. Januar 2014 - 10 S 2273/13 -, juris m.w.N.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2013 - 20 B 122/13

  Gewerbliche Alttextiliensammlungen vorläufig erlaubt

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Rspr. OVG NRW, Beschluss vom 19. Juli 2013 - 20 B 122/13 -, juris Rn. 41.
• BVerwG, 30.06.2016 - 7 C 5.15

  Abfall; private Haushaltungen; Überlassungspflicht; öffentliche Interessen; …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Bei der gerichtlichen Überprüfung der Rechtmäßigkeit solcher Verwaltungsakte kommt es im Allgemeinen auf die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung an, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2016 - 7 C 5.15 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 818/15 -, juris Rn. 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 795/15 -, juris Rn. 35 ff.; OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2015 - 20 A 2670/13 -, juris Rn. 46; OVG NRW, Urteil vom 15. August 2013 - 20 A 2798/11 -, juris Rn. 32.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2013 - 20 A 2798/11

  Flächendeckende Altpapiersammlungen durch gewerbliche Unternehmen erlaubt

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Bei der gerichtlichen Überprüfung der Rechtmäßigkeit solcher Verwaltungsakte kommt es im Allgemeinen auf die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung an, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2016 - 7 C 5.15 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 818/15 -, juris Rn. 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 795/15 -, juris Rn. 35 ff.; OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2015 - 20 A 2670/13 -, juris Rn. 46; OVG NRW, Urteil vom 15. August 2013 - 20 A 2798/11 -, juris Rn. 32.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2018 - 20 A 818/15

  Darlegung der Verwertungswege und der Verwertung hinsichtlich Abnahme des …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Bei der gerichtlichen Überprüfung der Rechtmäßigkeit solcher Verwaltungsakte kommt es im Allgemeinen auf die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung an, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2016 - 7 C 5.15 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 818/15 -, juris Rn. 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 795/15 -, juris Rn. 35 ff.; OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2015 - 20 A 2670/13 -, juris Rn. 46; OVG NRW, Urteil vom 15. August 2013 - 20 A 2798/11 -, juris Rn. 32.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.05.2015 - 20 A 2670/13

  Rechtmäßigkeit der Untersagung einer gewerblichen Sammlerin von Alttextilien in …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Bei der gerichtlichen Überprüfung der Rechtmäßigkeit solcher Verwaltungsakte kommt es im Allgemeinen auf die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung an, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2016 - 7 C 5.15 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 818/15 -, juris Rn. 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 795/15 -, juris Rn. 35 ff.; OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2015 - 20 A 2670/13 -, juris Rn. 46; OVG NRW, Urteil vom 15. August 2013 - 20 A 2798/11 -, juris Rn. 32.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2018 - 20 A 795/15

  Untersagung der gewerblichen Sammlung von Alttextilien und Altschuhen mittels …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Bei der gerichtlichen Überprüfung der Rechtmäßigkeit solcher Verwaltungsakte kommt es im Allgemeinen auf die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten tatsachengerichtlichen Entscheidung an, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2016 - 7 C 5.15 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 818/15 -, juris Rn. 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2018 - 20 A 795/15 -, juris Rn. 35 ff.; OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2015 - 20 A 2670/13 -, juris Rn. 46; OVG NRW, Urteil vom 15. August 2013 - 20 A 2798/11 -, juris Rn. 32.
• OVG Niedersachsen, 22.05.2015 - 7 ME 15/15

  Personengesellschaft; Sammlung; Sammlungsverbot; Strohmann; Träger

  Auszug aus VG Düsseldorf, 25.06.2019 - 17 K 8638/18

  Damit sind die Mitglieder der E. jedenfalls in der Lage, maßgeblichen Einfluss auf die Geschäfte des Klägers zu nehmen, vgl. hierzu OVG Lüneburg, Beschluss vom 22. Mai 2015 - 7 ME 15/15 -, juris Rn. 12.

• VG Düsseldorf, 09.04.2019 - 17 K 5994/18
  Bereits die Addition der angezeigten Sammelmenge der Klägerin in Höhe von 20 t/Jahr (Az. der Beklagten 101/18), mit einer weiteren - als gemeinnützig angezeigten - derzeit untersagten Sammlung im Umfang von 30 t/Jahr (Az. der Beklagten 334/17), deren verwaltungsgerichtliches Verfahren derzeit beim erkennenden Gericht anhängig ist (Az. 17 K 8638/18) sowie einer weiteren ebenfalls untersagten gewerblichen Sammlung im Umfang von 50 t/Jahr (Az. der Beklagten 277/12), deren verwaltungsgerichtliches Verfahren sich derzeit im Berufungszulassungsverfahren vor dem Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (Az. 20 A 2631/18) befindet, ergibt eine angezeigte Gesamtsammelmenge von 100 t/Jahr.